大发快3诀窍大小:被蘇寧「搶親」永輝超市終止投資家樂福中國

作者:大发快3诀窍大小发布时间:2019年06月25日 14:01  【字号:      】

大发快3诀窍大小

【吃减肥药吃出肝病】

近年來⊿,村裡硬化了文化廣場♂□,修建了小學和幼兒園?↑◇,建設了3500米的環境衛生牆♂,建起了老年人日間照料中心□△,村容村貌越來越美﹡,但債務也越來越重☆∵□。

「做夢都想着到處找錢♂π,上面給的項目多♀⌒,意味着需要的資金也多□↑。比如修路⌒∟,縣裡給的資金只負責硬化路面┊△,撬掉原來的水泥路面、清運渣土、擴寬路基、修築護坡等都需要村裡籌錢∟﹡﹡。籌錢哪那麼容易〇▽△,有時候只能先欠着老闆的▽。」李祖銘說♂□〇。

裴海說◇♂♂,光打井一項就花了120萬元♂,因為當時立項手續不齊全△⊿,費用全部需要村裡負擔▽,「全是打借條借來的↑⊿◇,民間借貸利息最低在五六厘左右」﹡。修路實際花了20萬元〇☆↑,政府補貼不到3萬元〇。僅這兩項就欠下了138萬元的債務☆┊,但村集體經濟還在起步階段□◇,催債催得厲害了◇⌒,只能借新還舊⌒⊿△。

湖南大學金融與統計學院副教授胡榮才認為∟♀△,在現行財政轉移支付體制下☆﹡□,國家對農村建設採取項目獎補而不是兜底的方式建設∟,隨着各類工程成本不斷攀升▽,村級承擔的配套壓力也越來越大⌒♂。為填補缺口∴⌒﹡,各村寄希望于各級各部門支持、發動村民籌資、在外鄉友捐資等⊙π,但常常不能如願↑。

李祖銘說♀〇,據他了解?〇,他所在的縣300多個村↑□♂,村均負債都在數十萬元〇⌒,有的村可能負債上百萬甚至數百萬元⊙。裴海說△⌒,全國都在振興鄉村〇,村裡的工作不幹不行⊙,一干就得借錢⊙□〇,周圍的村子十之八九都欠着債△。

專家建議∴﹡,對於存量債務要摸清底數π,完善政策⌒,分類化解∟↑。比如♂,不少農村存在大量歷史遺留債務△∵π。據粗略統計?♂,湖南東北部某縣各村因墊交教育費附加、通鄉公路改造、摩托車養路費等形成的債務約2000萬元▽┊。這已誘發種種矛盾⊿,而究竟如何解決π〇,上級尚無明確政策⊿⊿。

走進武陵山區的一個村子∵↑□,新修的鄉村道路從3.5米拓寬到了4.5米﹡♂,比同鄉鎮大多數村的路都要寬♂,新建的村級活動中心主體建築粉刷完畢△?♂。

武漢大學中國鄉村治理研究中心主任賀雪峰表示∵⊿π,農村基礎設施建設∟,財政出大頭⌒〇,但往往還需要村裡自籌一小部分♀▽,項目建成后的後續維護也主要靠村裡自己解決▽☆﹡。缺乏集體收入的村只好舉債┊⌒〇。

據熟悉這兩個縣情況的幹部說π⊙,近幾年來「舊債未消、新債又來」┊﹡,儘管沒有做過詳細統計調查⊿☆,但村級債務餘額應該不會比兩年前少♂〇,「畢竟這兩年村裡花錢的地方越來越多」⊿♀◇。

一些基層幹部透露♂☆,村集體負債不像企業和政府▽,很少也很難從銀行貸款看出來♂□,大多是村幹部以村集體名義♂,動用個人關係發起的民間借款∵▽。這既不需要村民出錢?⊿□,也不需要鄉鎮出資﹡∵,還可以滿足地方政府打造亮點的政績訴求♀▽♂,當真是「何樂而不為」∵。

一些接受半月談記者採訪的村幹部說♂⌒,形成村級負債的原因很多﹡π☆,包括開展基礎設施建設、 發展公益事業、興辦產業、彌補辦公經費不足、支付債務利息等﹡,但主要用於搞農村基本建設∟。

半月談記者注意到⊙,在各地農村的村務信息公開欄里∵,幾乎看不到任何關於債務的信息♀。

在很多村民眼中∟⊿,50歲出頭的村支書李祖銘是個能人┊♀☆。近年來﹡⊿△,在他的爭取「運作」下﹡,這個並不臨近主幹道、距離縣城二三十公里的偏僻小山村擠進了很多農村專項發展計劃的「盤子」↑π,如美麗鄉村、鄉村振興、領導聯點等π◇◇。在上級政策、資源、資金傾斜下?◇,近年來村裡各種建設搞得有聲有色♂⌒↑。

太行山區某全國文明村黨支部書記裴海同樣為錢發愁↑。過去〇♂,這是一個祖祖輩輩「吃天水」的村子∵◇,村民吃水只能靠自己打的旱井、水窖〇,急用時要到5里地外買水吃↑┊⊿。在裴海帶領下?⊿∟,2013年終於打出了一眼400米的深水井♂▽,並配建了蓄水池、引水管道和供水點□◇,讓全村村民吃上了深井水□。

湖南東北部某縣財政部門曾做過一次調研﹡∵,截至2016年12月31日♂⊙♀,全縣有445個村負債⌒┊,佔比達89.7%↑,負債超過100萬元的村有109個▽♂▽。山西東南部某縣2017年也曾對農村集體「三資」做過調查﹡♀⊿,這個人口不到40萬的縣城村級負債總額38.6億元▽↑,村均800多萬元☆π□,嚴重影響了村級組織的正常運轉♂。

受訪專家建議☆,防範化解村級債務風險△□♀,要加強村級財務管理▽,從制度上堵住債務漏洞♂。堅持「量力而行、量入為出」的原則∴,不得超出償還能力舉新債↑⊙〇,不得超越群眾承受能力搞建設﹡,更不能搞勞民傷財的「形象工程」┊⊿。財政涉農項目應考慮更周全⌒,防止新增項目帶來過多新負債⌒☆┊。

華中科技大學中國鄉村治理研究中心2018年發表的一份調查報告指出⌒,截至2006年底♀,全國村級債務規模為4000億元♀┊。由於此後沒有開展此項統計工作□π∴,村級債務缺乏全國性的數據?┊。半月談記者調查發現☆,目前我國村級財務狀況不容樂觀⊿,一些地方村級債務明顯反彈?⊿∟。

要解決村級債務問題△⊙∴,根本在於大力發展集體經濟、特色產業﹡,積極拓寬集體經濟收入渠道┊,增強村集體「造血」功能⌒?◇。一些基層幹部擔憂∴ππ,部分村一味大興土木、大搞建設↑◇,村集體產業發展跟不上▽,欠的債不知何時才能還上?♂。

另外↑﹡,脫貧攻堅、災后重建等∵,也成為村級負債的催生因素∴▽〇。中部某山區縣開展的調查顯示↑∟,貧困村道路、安全飲水、村部建設、光伏發電等工程建設資金由政府足額保證⌒△,但前期工作、三通一平等投入只能由鄉村負擔♂。

但是⌒∵♂,高額村債的不良影響終究要顯現☆。基層幹部認為☆,一方面?,村級債務可能成為不少村幹部的「私人賬」∴⊿,在村集體沒有歸還債務前?⊙,很少有人願當村幹部;另一方面π〇┊,為了儘快償還債務﹡♂⊿,集體土地、荒地、池塘等農村集體財產可能面臨被變賣的風險⊿♂▽。

當前♂,鄉村振興深入推進△,不少農村村容村貌發生巨變↑。但在大力建設過程中⊙◇♂,一些村集體負債過高☆♀,有的地方村均負債數百萬元♂,且越是「明星村」「典型村」♂,債務越重♂。而具有隱蔽性、私人性特點的村債〇♂↑,往往「舊的未消、新的又來」♂⊿,極易引發治理風險?,衝擊鄉村振興⌒⊙。

推荐阅读:2026年冬奥会




大发快3诀窍大小整理编辑)

专题推荐